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八國峰會:減緩全球暖化

 
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Jason



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文章: 14

發表發表於: 星期三 六月 06, 2007 11:36 am    文章主題: 八國峰會:減緩全球暖化 引言回覆

一年一度的八大工業國高峰會議今起在德國海利根達姆舉行3天。過去八國峰會儘管廣開議題,無所不談,但因真正討論的時間有限,絕大多數議題都只是蜻蜓點水,淺談即止,然後依照幕僚人員事前已經草擬好的宣言,照本宣科,八國領袖再予以簽署,即算了事。

八國領袖如果要重振高峰會議的威望與功能,就得針對當前國際一、兩項重大的議題,徹底討論,提出對策,並予以貫徹執行。當前國際最重要的課題是甚麼?我們認為是全球暖化所產生的溫室效應。

每年6月5日是世界環境日,許多國家喊出了“全球思考、在地行動”等動聽的口號,目的就是希望尋求各國具體減少二氧化碳排放、遏阻全球溫室效應的可行辦法,以避免全人類遭逢一場可能的浩劫性巨變。

自1992年全球氣候變化綱要公約簽署以來,大氣層中的二氧化碳含量不減反增,以排放量居世界首位的美國為例,二氧化碳排放量高達70億公噸,佔全球總排放量的四成,而且還在不斷增加。此外,在15個工業先進國家中,去年二氧化碳排放量較前年減少的國家只有5個,其餘都還在持續增加中。以這樣的情形來看,要在未來5年達成各國抑制二氧化碳排放量的目標,根本已無可能。由於溫室效應是一個人類不可掉以輕心,必須速謀對策、速採行動的緊要課題,這次海利根達姆會議中,各國如何建立起一個具有強制性的規範與標準,化空幻的理想為實際的行動,是十分重要的。

長期來,無論是氣候變化綱要公約還是東京議定書,它們之所以未能產生實效,主要是由於全球以龍頭美國帶頭抵制的緣故。作為世界最大的工業國,美國此舉實在不負責任。如果一個公約沒有了強制性,成為徒具形式的廢紙,試問這個公約誰來遵守?如何遵守?美國只顧眼前工業利益的短視行為,無疑在全世界各國中立下了一個極為惡劣的榜樣。退一步而言,地球只有一個,縱使美國可以持續享有二氧化碳最大排放量權利,在全球排放總量無法控制、溫室效應益愈凸顯,以致造成全球氣候極端異常,導致生態改變,饑荒頻仍的情形下,美國又將何以免於浩劫,置身事外?

當然設定各國二氧化碳排放量究應以甚麼做為標準,其中充滿著爭議性。就工業先進國來說,以過去最近時期的排放量作為未來的管制標準最為有利,因為這隱含了限制發展中國家進一步提升工業能量的意涵。反過來說,發展中國家必然以較大的排放量成長率為爭取目標。許多發展中國家的工業發展才剛起步,不可能就此停止發展,甘心永遠落後於先進國之後,成為次等國家。此之所以中國在宣佈採取系列減緩溫室氣體排放措施,但不承諾減排目標,其原因在此。

除了環境問題外,八國峰會還將討論化解貿易摩擦、扶貧等議題,如何解決關鍵就在於八國領袖能否以國際整體利益為最高觀點,相互支援、相互忍讓,來控制、改善全球大環境。不要以為人定勝天,若人類繼續貪婪的對地球資源予以無情的掠奪與破壞,總有一天必遭大自然的反撲,後悔莫及。
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